江苏 ：“勇挑大梁”开创高质量发展新局面******

　　【深入学习贯彻党的二十大精神·高质量发展】

　　光明日报记者 苏雁

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在改革开放 的市场前沿 ，在创新兴业的工厂车间，在满足人民美好生活需要 的基层一线，各地区各行业牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚定信心 、积极作为 ，扎实推动经济不断实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步 。今日起，本刊推出“深入学习贯彻党的二十大精神·高质量发展”专题 ，分享新征程上开拓奋斗 的故事，感受新时代的蓬勃生机 。

　　冬春之交 ，一家家企业产销两旺的火热氛围，一个个工地机器轰鸣 的建设场景 ，汇聚成江苏大地上最暖 的风景 。

　　1月2日 ，联合汽车电子有限公司江苏太仓公司二期工地上热火朝天 。“7月，厂房就要竣工了 ！用于生产新能源汽车动力总成 ，以满足不断扩大 的新能源汽车零部件需求。”联合汽车公司项目部负责人告诉记者。在他身后 ，是苏州新年第一个集中开工现场 ，工地上钢结构拼接 的撞击声，吹响了春天奋进的号角 。

　　2023年 的苏州新年第一个集中开工仪式聚焦“新能源汽车产业创新集群建设” ，总投资916亿元的142个新能源汽车产业项目，在苏州市域内集中开工签约或投产投用。“苏州要紧抓重要产业机遇、重大产业项目不放松 ，以分秒必争的冲刺状态夯实经济发展基础，扛稳江苏经济发展‘压舱石’重任。”会场上 ，江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝 的发言掷地有声 。

　　苏州新年第一个集中开工仪式现场 的火热场景， 是江苏大地奋力开创高质量发展新局面的一个缩影 。开拓进取，只争朝夕，8500万江苏儿女“勇挑大梁” ，牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻落实党 的二十大精神和中央经济工作会议精神，统筹疫情防控和经济社会发展 ，坚定不移推动高质量发展 ，加快构建现代化产业体系 ，全面深化改革开放，展现新时代新征程实业报国 、产业报国 的江苏担当 。

江苏中远海运特种装备制造生产车间，工人正在进行LNC罐箱生产。资料图片

　　1.敢为人先，跑出经济发展“加速度”

　　春江水暖 。2022年岁末 ，江苏多个城市纷纷包机出国，带领招商团队和企业赴海外维护客户、争取订单。

　　一则则看似简短的信息，道不尽满载而归 的喜悦之情——

　　12月5日，徐州组织4家外贸企业赴境外参加“中东迪拜五大行业展”，对接客商160余家 ，达成意向成交额260万美元；12月7日，南通64家企业参加2022日本东京亚洲纺织成衣展冬展，最终达成意向成交金额2亿元 ；12月9日 ，苏州赴欧经贸团30个招商小分队达成意向投资59.54亿美元 ，随行的外贸企业揽回订单约30亿元 。

　　“赴海外招商引资拓市场 ，我们收获 的不仅仅 是项目和订单，还有继续扩大‘走出去’ 的强烈信心。”江苏长江纸业有限公司总经理顾丽感受颇深。欧洲之行她 的公司拿到约1500万美元订单，远超预期，其中有1/3 的订单来自新客户。

　　敢为人先， 是刻在江苏人骨子里 的先天基因 。面对需求收缩 、供给冲击、预期转弱三重压力，江苏各地在产业主赛道上彰显特色，实现优势互补、差异化发展。

　　地处江苏最北端 的连云港 ，发力建设“一带一路”强支点 。万吨级泊位已超70个，85条港口航线覆盖波斯湾、南非等地 ，串接起20条海铁联运通道及苏鲁豫皖内河港口。

　　一连串喜人的消息从四面八方传来 。常州瞄准新能源汽车赛道，前瞻布局动力电池领域全产业链，涵盖电池材料等31个关键环节 ，新能源领域产值超5000亿元。扬州2022年百亿级重特大项目签约已达8个 ，超过此前十年的总和。建市只有短短26年的宿迁 ，全市经济总量由最初的全国第146位跃升至第75位，成为江苏乃至长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一 。

江苏无锡一家企业的电动汽车生产线。资料图片

　　2.补链强链，打造“搬不走、压不垮、拆不散”的产业集群

　　2022年10月16日，党 的二十大开幕前 ，党 的二十大代表、江苏省昆山市委书记周伟亮相“党代表通道” 。当有记者问及 ：“外界一直有外资撤离中国的言论，作为中国利用外资比较集中的地方，昆山 是否遇到了类似现象？”周伟微笑着和记者分享了一个故事 ：“一家知名的光电企业 ，在2013年投资昆山13亿美元的基础上，新近又追加18亿美元的投资，持续增资昆山 。”周伟还透露 ，今年8月，昆山已经提前4个月完成外资到账的全年目标任务。

　　在国际贸易和投资增长普遍乏力 的当下，昆山为何有如此亮眼 的表现 ？昆山给出 的答案是，“产业链优势就是最大的底气。”

　　多年来 ，江苏坚守实体经济，把制造业作为高质量发展 的根基 ，举全省之力打造一批“搬不走 、压不垮、拆不散”的产业集群 。

　　作为全国典型 的老工业基地和资源枯竭型城市 ，产业强市 是徐州发展的核心词 。卡特 、徐工等龙头企业发展迅猛 ，利勃海尔等名企纷纷布局徐州 ，这里正逐步构建起完备的“主机—零部件—后道服务”全链条协作关系 。

　　专精特新“小巨人”企业专注于市场细分领域， 是强链固链补链的重要一环 。2022年 ，围绕16个先进制造业集群确定 的重点领域和50条重点产业链的关键环节，江苏率先探索建立了创新型中小企业—专精特新中小企业—“小巨人”企业—制造业单项冠军企业 的梯度培育体系。

　　南京市在全国率先出台支持专精特新中小企业参加政府采购的落地政策，对专精特新中的小微企业给予20％的价格抵扣，推动创新型企业厚积成势。无锡列出引进8000家科技型企业的发展目标 ，在全国多地建立了30多个科创飞地，投入30多亿元建立科创载体，供人才团队拎包入住。

　　近期 ，工业和信息化部公布了45个国家先进制造业集群名单 ，其中江苏占10席 ，涵盖软件信息 、船舶 、新材料、医药等重点产业 。这些集群正成为驱动江苏制造由大变强 的澎湃力量 。

江苏苏州工业园区月亮湾全景 。张倩摄/光明图片

　　3.集聚资源，创新活力奔涌不息

　　在近期召开 的江苏省委十四届三次全会上，江苏省明确支持南京建设国家区域科技创新中心 。江苏省委常委 、南京市委书记韩立明说 ，南京要拥抱创新经济，更加突出前沿技术创新，奋力打造全国重要的区域创新高地和人才高地 。

　　2022年 ，南京紫金山未来网络实验室发布全球首个“广域确定性网络系统” 。该系统能为工业、无人驾驶 、远程医疗等经济社会新场景提供定制网络服务 。

　　近年来，江苏以攻克一批关键核心技术为突破口 ，不断提升产业集群创新水平 ，涌现出一批国际领跑或并跑的先进技术 。在问天实验舱里 ，35款数万只（套）关键核心元器件来自中国电科第55研究所；神舟十五号载人飞船上，应用了江苏多家高校院所提供的配套技术 ；卡塔尔世界杯足球赛，从足球到电力工程到基建 ，江苏制造元素无处不在……

　　党的二十大报告强调 ，以国家战略需求为导向 ，集聚力量进行原创性引领性科技攻关 ，坚决打赢关键核心技术攻坚战 。直径约10厘米 、厚度只有0.35毫米……近日，在国家第三代半导体技术创新中心（苏州），记者见到仅三张A4纸厚度的碳化硅晶片。“这 是第三代半导体的关键核心材料之一，看着不起眼，却是个实打实 的节能高手 。我们正在进行联合攻关 ，用它为新能源汽车打造国产‘功率芯’。”江苏第三代半导体研究院院长徐科介绍。

　　创新让企业向纵深扎根，不断优化的营商环境则为企业发展保驾护航。2022年岁末 ，在江苏智建美住智能建筑科技有限公司智美云工厂生产车间内，建筑模板正在快速组装成型等待发货 。“2022年四季度，我们又接连收获了三笔优质订单 ，价值4000多万元 ！”企业运营总监李松歌告诉记者 。

　　在企业心无旁骛抓发展 的背后 ，一套惠企“组合拳”紧紧跟随 。“当前 ，我们瞄准企业发展 的难点和堵点问题 ，一方面，充分释放‘退、免 、减 、缓、降’等各项政策叠加效应 ，切实减轻企业税费负担 ；另一方面，积极帮助企业用好密集出台的金融政策 ，推动金融活水持续涌向企业发展 的关键环节 。”江阴市常务副市长王琪介绍道 。

　　2022年，江苏先后出台“苏政40条”“助企纾困22条”等政策措施，极大地激发了各类市场主体的积极性和主动性。临近春节 ，江苏各地用“真金白银”助力企业稳生产稳就业。盐城市大丰区出台激励措施 ，对符合条件的规上制造业企业 ，按企业当月参加社保职工每人500元到1000元的标准进行奖补 ，单个企业奖补金额封顶50万元 ，助力经济“开门红”。

　　创新活力在江苏大地奔涌不息 。数据显示，我国15.1% 的领跑技术分布在江苏，1/5 的高技术产品出口来自“江苏制造” 。在全面推进中国式现代化的征途中 ，江苏儿女向着“强富美高”新江苏建设大踏步前进 。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 05版）

担心得罪年轻选民，又承受不住美施压 ，台当局在兵役问题上躲躲闪闪******

　　【环球时报特约记者 陈立非】民进党“九合一”惨败后，兵役延长问题成了烫手山芋。一方面蔡英文当局为了2024年台湾地区领导人选举，不敢得罪年轻人；与此同时，美国施压又使兵役延长问题箭在弦上 。台媒为此质问道，若兵役延长与军购都因美国 的压力 ，这样 的当局还能让民众相信吗 ？

　　“当然是政治算计”

　　台湾《中国时报》19日称，台“国防部长”邱国正多次表示希望兵役延长案能在12月底前公告，如今距离摊牌时刻只剩下不到两周，但政策仍未宣布。原因就在于蔡英文办公室为选举考虑 ，企图以拖待变 。根据台“兵役法”规定 ，如果义务役期延长一年以内 ，经“行政院”公告后一年即可实施。也就是说 ，如果今年12月底前公告，可在2024年实施，如果今年底前未公告 ，明年才公告 ，就得等到2025年才能实施 。

　　一名军方官员称，如果 是担心对2024年选举造成冲击 ，“现在不宣布，明年岂不 是影响更大？”而如果能赶在今年底前公布 ，2024年正式恢复一年兵役期，经过精算，2024年满18岁 的男子多数都在念大学 ，第一年征到 的役男仅数千人，“连1万人都不到”。报道称 ，台陆军规划编5个后备新训旅，现已编成步兵117、109、101这3个新训旅，会在明年做好准备。前台南县长苏焕智18日透露 ，他一个朋友告诉他，民进党选举大败检讨 ，将延长兵役议题导致年轻人不投票列为败选原因，所以现在不敢再讨论延长兵役问题 ，怕影响2024年选举。他痛批，如果这个消息属实， 是一个非常严重 的问题，民进党整个党恐怕会被台湾人看破手脚 ，蔡英文和赖清德应该出来讲清楚。

　　国民党主席朱立伦也痛批，民进党凡事都 是政治算计，“兵役延长案会不会有政治算计呢？当然 是政治算计”。

　　处理好两岸关系是根本

　　台“行政院长”苏贞昌18日针对兵役问题称 ，兵役延长案已在做最后整理 ，但关于防务、“外交” 、两岸 ，这 是蔡英文的职权 ，“行政院”会全力配合 ，有新做法会向民众报告。台“国防部”发言人18日称 ，役期调整议题所涉范围广泛 ，必须考虑国际及区域情势 、防卫作战需求 、提升台军战力及役男生涯规划等多方面因素，目前仍在以统整方式缜密研议 。联合新闻网称，台军各部门目前仍在朝着不通过“立法院”修法的途径，以“恢复征兵制”、延长役期为一年进行规划，并且安排配套措施。

　　台军内部对于兵役延长看法不一 。台“退辅会主委”冯世宽19日称，4个月 的军事训练役实在太短 ，延长军事训练役合情合理 ，“ 的确要当一个战斗兵或者战斗人员 ，4个月 的时间是不够 的”，现在就是静待“国防部” 的研究 。有退役将领认为，兵役不但要延长，而且要延长到两年 ，延长到一年并不够 。

　　但也有军方人士认为 ，现在台湾部队训练资源不足，再加上干部缺乏见识 、知识 、胆识情况下所形成的“部队文化” ，无法吸引年轻人 ，军队又不愿投入扎实 的训练，役期即使延长至一年，只具有心理安慰作用，既提升不了战力 ，又浪费了资源 。该将领直言 ，民进党应该处理好两岸关系 ，这才是根本，延长役期不是解决之道 。这次“九合一”选举，在野势力提出 的“票选民进党 ，青年上战场”，使民进党全面崩盘 ，老百姓用选票清楚告诉民进党 ，他们不要战争。

　　蔡当局不敢违逆美方

　　延长兵役问题对民进党当局来说 ，似乎已是箭在弦上 。《中国时报》19日称，如果民进党按照规划于12月底前宣布，等于承认当政多年把台海推到兵凶战危的处境 ，对2024年选举怎么会有利 ？但“役期延长 是美方 的要求，蔡政府咬牙也要推” 。美国要台当局强化台军后备战力，蔡当局如实推动；美国要台湾增加防务预算，蔡当局照办 ；现在要台军恢复征兵 ，延长役期 ，“尽管对选举有影响，蔡政府也不可能违逆美方” 。

　　所以 ，绿营目前就是试图把责任推到台军和马英九头上 ，要军方承认马当年推动募兵制 是个错误。联合新闻网19日嘲讽称 ，当下绿营比蓝营更爱高喊“重视国防” ，但 是一旦出状况 、抢着要自保时 ，台军永远不是绿营自己人 ，总还是要推出去挡子弹 。《中国时报》19日称，马英九当局当年实施募兵制有两大背景：一 是两岸关系缓和 ，二是役期只剩一年，等于年年在训练新兵，浪费军中资源 ，也浪费年轻人的时间。而且蔡英文2016年参选前推出“国防蓝皮书” ，表示支持募兵制 ，为何直到美方要求才想恢复征兵制 ？文章称，美方要台积电赴美设厂，上千名工程师及家眷赴美 ，美国打什么算盘，绝大多数民众都看得懂，因此在11月26日举行 的“九合一”选举中以选票作出回应，那就是民众不希望台湾变成战场 ，“选举惨败 的民进党，还看不出问题出在哪里 ？”(环球时报)